采访中记者还走访了香槟美景等新建的小区,发现不少住户都与王女士有着相似的疑问,为什么已经安装了热计量表却没有正式投入使用?就此记者采访了呼和浩特城发供热有限责任公司总工办主任王建忠。王主任告诉记者,目前由城发供热公司安装的热计量表已达1200多户,但由于还没有规定计量收取供热费的标准,所以即使居民家中安装了热计量表,目前也只能仍然按面积收取供热费。推行热计量收费的环节还有待完善。
实施计量收热费众口难调
家住金桥开发区黄金海岸小区的居民侯先生前段时间听说小区要安装热计量表,而且每户居民需要交纳1500元购买,他当即拒绝了供热企业。侯先生告诉记者,自己家现在是分户供暖,如果一家不交取暖费,供暖公司可以针对该用户停暖,不会妨碍其他用户采暖,采用计量收取供热费意义不大。“暖气费应该是按房屋面积收取,供热企业给多少热量我就使用多少热量,不需要自己控制,使用热计量表控制热量也节省不了多少钱,而且还要交纳1500元钱来购买热计量表,因为房屋的居住面积大,也许等采暖期结束的时候,说不定我们会超出所用热量的范围。”侯先生说,他并不赞同供热企业的做法。
“去年冬天特别冷,住在中间户的居民因周围都有热源,所以家中非常暖和。而我家住在边户,只有一面与邻居相邻的墙是热的,其他3面都是冷墙,所以家里的温度只有14摄氏度左右,很冷。交的费用一样,为什么享受到的热量却是不一样的?如果使用计量收取热费,那么别人家可以依靠热量传输节省不少费用,而我们家有可能因此而多使用热量,这样无形中就会多交不少钱,这些费用要怎么支付呢?”说起计量收取供热费,家住边防小区的马女士向记者道出了自己的疑虑。
记者在采访中发现,居民对采用计量收取供热费的认可程度并不高,有的甚至觉得如果采用这种收费方式会导致自己的供热费上涨。针对居民们提出的质疑,城发供热有限责任公司总工办主任王建忠解释说,热量带有传导性,由于所住楼层、朝向不同,因此居民家中所需的热量也不相同。只要楼上楼下和左邻右舍均正常供热,住在中间楼层的住户就相当于被夹在保温层之间。即使停供暖气,中间楼层的室温也不会太低,如果采用计量供热,很多被夹在保温层中间的居民只要在下班回家以后将热计量表调高,家里也会温暖起来,所以不少用户干脆在上班前将热计量表调到很低,节省热量。“这种情况确实是让一部分居民达到节能的目的,但这样做也会让很多住在边户的居民感觉不公平。”王建忠说,这也是目前实施计量收取供热费所面临的一个难题。
公用局:供热计量改革还在试行中
针对呼和浩特市开展计量供热的试点小区的供热情况,记者采访了市公用事业管理局公用管理二科副科长汤海峰。据汤副科长介绍,从2005年起,呼和浩特市开始安装热计量装置,实施热计量试点工作。
“我市在2003年即对幸福小区实施了6万平方米的居民住宅分户控制改造工程,在2006年至2007年采暖季,对城发供热公司负责供热的内蒙古发改委小区实施了抄表,但由于计量数据准确率低等方面原因,供暖期结束后并未按计量收费。通过对上一个采暖期实施计量供热的巨海城住宅小区用热数据分析比较,居民单户平均节约暖费163元(按98平方米房间面积计算),用户平均节费率7.5%,即采暖期每平方米可节约热费1.66元。实践证明,实施供热计量改革,可以达到政府节能、企业降耗、百姓省钱的目的。”汤科长向记者解释说,实施计量供热的前提是房屋一定要是新建的节能房屋,还要实行分户控制,实行计量供热,用户使用多少热量交多少钱,从上一个采暖期的分析数据来看,大多数居民还是能够达到省钱的目的。
对于呼和浩特市今年采暖期的分户计量收费标准,汤副科长告诉记者,每年都有一个试行的价格标准,今年试行两部制热价。“供热计量收费价格由基本热价和计量热价两部分构成,分别占总热费的50%。试行期间,对达到建筑节能标准同时符合供热计量条件居民住宅试行供热计量收费,在采暖期开始前,按现行建筑面积计算的全额价格标准一次性缴纳热费,待采暖期结束后再按热计量收费办法计算热费,计量热费低于按面积计算的热费时,供热单位向用户退还两者差额;计量热费高于按面积计算的热费时,仍以按面积计费标准收取。”汤科长向记者讲述了今年采暖期间供热计量的试行价格标准。
记者手记
供热计量收费,在很多居民看来是节能,但这样认为的前提是家里的供热质量好,通过热计量表来控制家里的温度,会达到节能降费的效果。采访中,记者也遇到不少居民认为此方法不公平,住在边户的居民认为夹在保温层中的居民节省了费用,是因为蹭了自己的热源造成的,因此供热计量收费让居民有喜有忧。同时供热企业也有苦衷,感觉压力增大。在采访中一名供热企业的工作人员告诉记者,如此一来,企业消耗的热量可能就更大了,用户少用了热量要将钱退还,而超出热量范围时,却不用多交,仍按面积来计算热费,不过总体来看,试行的居民用户中,还是达到了节能的效果。
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